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行业动态丨民营经济31条对拖欠民企款项作出要求!
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7月19日,国务院正式发布了《关于促进民营经济发展壮大的意见》(下称《意见》),共计31条措施。
《意见》提出,民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础,是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。
民营经济在我国经济中具有“56789”的地位,即民营经济贡献了中国经济50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新、80%以上的城镇就业、90%以上的市场主体数量。
今年以来,在复杂国际国内环境的共同作用下,民营企业信心严重不足。上半年经济运行整体回升向好,民营经济预期尚未完全扭转。当前,增强民营经济的内生动力成为“稳增长、稳就业、稳物价”的关键之一。
《意见》对于民营经济的发展环境、政策支持、法治环境以及社会舆论等各方面都提出了具体的支持办法。市场准入政策有了新的突破,在支持有条件有困难的民企企业重整方面有具体措施;在民营企业进入债券市场发债,民企多元化融资等方面也提出实实在在的政策。
《意见》中对严禁以走流程,换人等借口对民企拖欠付款作出明确要求,小亨认为这对于未来缓解民营企业的资金压力,会起到及时雨一样的重要作用。
《意见》提出,完善拖欠账款常态化预防和清理机制。机关、事业单位和大型企业不得以内部人员变更,履行内部付款流程,或在合同未作约定情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由,拒绝或延迟支付中小企业和个体工商户款项。
《意见》还提出,依法保护民营企业产权和企业家权益。防止和纠正利用行政或刑事手段干预经济纠纷,以及执法司法中的地方保护主义。进一步规范涉产权强制性措施,避免超权限、超范围、超数额、超时限查封扣押冻结财产。
小亨认为,这是一份对民企的定性和对民企全面支持的文件,对于国内经济接下来的复苏,意义重大。某种程度来说,这是今年发布的所有稳经济大招里面,最大、最好、最有效的文件。接下来国家将尽快建立完善促进民营经济和民营企业发展的工作机制,进一步明确和压实部门责任,加强协同配合,强化央地联动,确保《意见》的政策效应充分释放。
面对疲软的经济态势,这一剂强心针来的不仅及时,而且必要。当然,政策的生命力在于执行,只有有效的执行,才能盘活和壮大民营市场,壮大非公经济,保证社会主义市场经济良性发展,真正做到降负债、去杠杆、调结构、稳增长。
铭德
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