今年的政府工作报告首次提及“严控财政供养人员规模”。
这是继号召“过紧日子”之后，又一个要求控制政府财政的举措，与人口小县机构改革、经济大省事业编制改革、多地清理编外人员形成共振。
“铁饭碗”正在被严控！
目前究竟有多少财政供养人员，相关部门也没有明确数据，但从越来越火爆的“考公热”来看，“铁饭碗”吸引力与日俱增则是不争的事实。
但本次国家层面提出“严控”，说明了传统的扩张模式行不通了，大手大脚花钱沦为过去式。
2024年全国广义财政收入约28.2万亿元，同比下降1.9%，广义财政支出约38.6万亿元，同比增长2.7%，两者差额约10万亿，主要靠发债弥补。
当前经济承压前行，刺激消费需要钱，鼓励生育需要钱，发展新兴产业需要钱，应对外界冲击也需要钱，财政自然要量入为出。
“铁饭碗”不再铁了，已经成为不争的事实。
2月26日，香港特区政府财政司司长陈茂波宣布全体公务员“冻薪”，同时未来3年每年削减2%职位，预计将有1万个“铁饭碗”被裁减。
而此前在内地，河南、山东、黑龙江等省份，将改革重点放在了事业单位，部分“小散弱”的事业单位被裁撤，大量编外人员遭到清理。
2024年8月，山东省10部门印发意见，启动省属事业单位向企业转变的全面改革，收回相应事业编制，相关人员并与企业签订劳动合同。
同一时期，河南启动事业单位改革，省直事业机构按不低于50%精简，事业编制按不低于30%精简，财政拨款事业编制精简比例不低于10%，原则上不再保留科级和事业编制16名以下的事业单位。
与此同时，山西、湖北、湖南、西藏、安徽、青海等地纷纷推进人口小县机构改革，多个行政部门被撤并精简，部分事业单位编制被缩减，部分县域缩编人数超过千人。
这一切的成因表象是当下紧张的财政，实则是人口的负增长。
我国人口总量已经连续3年负增长，多数省份告别增长模式，部分收缩型市县更是面临人口长期萎缩的困局。
这些人口小县普遍存在财政供养入不敷出、财政支出主要依靠转移支付、财政供养人员比例欠合理、事业单位“小、散、弱”等问题。
因此，整合冗余单位，机构和职位瘦身，乃至精简铁饭碗，就成了必然。
但现实情况往往比预想的还要严峻。不久前，深圳首批“AI公务员”上岗，可实现公文格式修正准确率超95%、审核时间缩短90%、错误率控制在5%以内。
而AI目前还处于技术跃升的前期，对传统岗位的冲击还远未到来。
综合来看，“铁饭碗”的含金量在不断下降。而随着人口不断收缩，一些县城、地级市会否面临被撤销或合并的命运，则是更应被关注的对象。
更大的变局还在后面。
